是为使公众注意到政府或企业的弊端，以采取某种纠正行动的人。
“吹哨人”这个词起源自英国警察发现有罪案发生时会吹哨子的动作，以引起同僚以及民众的注意。
“吹哨人”行为，更多的不是行为本身，而是行为背后的社会环境、法律环境和道德环境。我们需要完善的举报体系，和社会舆论的支持以及法律的最终保障。首先，保证“吹哨人”以正当合法的途径和合适有效的倾诉对象。这样一来可以真正使社会的不良风气和违法行为得到正常的举报和控诉，二来也可以让“吹哨人”规范自己的行为，运用法律途径保护公利和私利，使二者得到平衡。其次，政府应当设立相关的法律法规，以此来保障这些“吹哨人”的人身权利不受伤害，从而使这些“吹哨人”能够没有后顾之忧，更好的监督其自身单位以及相关领导的日常工作。最后，也是最重要的一点，社会应该倡导一种道义的价值观，维护整个社会的公平、正义，这样无论是行政人员还是普通百姓，都会受到一种善的引导，而更愿意承担起“吹哨人”的责任。
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