俄罗斯不能参加东京奥运会是因为2020年12月17日，世界反兴奋剂机构处罚其禁赛2年，至2022年12月16日，俄罗斯不能参加所有国际体育赛事。2013年，英国在《星期日邮报》上披露了俄罗斯使用兴奋剂的丑闻，在国际上引起广泛讨论。
俄罗斯为什么不能参加东京奥运会
真正让俄罗斯从舆论陷入违规的，是在2016年，莫斯科反禁药实验室的前主管解乏了俄罗斯涉嫌掉包药检样本，随后俄罗斯体育部长也承认了俄罗斯田径协会及运动员在兴奋剂方面犯下严重错误，并代表运动员承认错误。
2019年，反兴奋剂机构执行委员会对俄罗斯作出了奥运会和世锦赛等重大国际赛事禁赛4年处罚，俄罗斯随后也有不服上诉，认为处罚应该针对个人，而非整个集体、国家，所以俄罗斯禁赛从4年缩短为2年，并且参赛的俄罗斯运动员只能以奥运协会身份参加，赛场上也不能奏国歌，升国旗。
在2021届的东经奥运会上，俄罗斯国旗没有出现，而是出现了"ROC"这个名称，代表的是俄罗斯奥运队，而非俄罗斯代表队，这两者的区别在于这个队伍代表的不是自己国家，而是所在国家的奥林匹克运动委员会。这次与俄罗斯国家有关的所有信息，国籍均为ROC.
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