土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。而房屋准建证是办房产证的前提，准建证又称建设房屋许可证。
区别如下：
首先，颁发部门不一样。准建证是建设规划部门核发的准予建房的证书。土地使用证是县级人民政府依法向使用土地的单位或者个人颁发的土地使用权证书。其次，效力不一样。土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。准建证是经过审批同意申请单位在经审批的位置建设。
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